1 сентября 2015 года вступил в силу Закон Украины от 17.07.2015 года № 655-VIII «О внесении изменений в Налоговый кодекс Украины относительно уменьшения налогового давления на налогоплательщиков». В связи с вступлением в законную силу указанного Закона Государственная фискальная служба Украины выдала письмо № 32067/7 / 99-99-22-04-02-17 от 28.08.2015 года.
Законом № 655-VIII отменены нормы, предусматривающие особенности принятия налоговых уведомлений-решений по результатам проверок, проведенных при определенных подпунктом 78.1.11 пункта 78.1 статьи 78 Налогового кодекса Украины обстоятельствах, в связи с наличием уголовного производства относительно уголовного преступления в отношении должностного лица (должностных лиц) налогоплательщика. Учитывая изложенное, с 1 сентября 2015 года по результатам таких проверок вводится общий порядок и сроки принятия налоговых уведомлений-решений.
Пунктом 36 подраздела 10 раздела XX «Переходные положения» Налогового кодекса Украины определено, что в случае если судом по результатам уголовного производства об уголовном правонарушении, которое было начато до дня вступления в силу Закона № 655-VIII и предметом которого являются налоги, сборы, вынесен обвинительный приговор, вступивший в законную силу, в котором установлена неуплата налоговых обязательств или вынесено решение о закрытии уголовного производства по нереабилитирующим основаниям по этому вопросу, налоговое уведомление-решение по результатам такой проверки принимается контролирующим органом в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения этим контролирующим органом соответствующего судебного решения (обвинительный приговор, определение о закрытии уголовного производства по нереабилитирующим основаниям), вступившим в законную силу. В связи с этим общий порядок принятия налоговых уведомлений-решений, предусмотренный пунктом 86.8 статьи 86 раздела II Налогового кодекса Украины, применяется по результатам проверок, которые проводятся в рамках уголовных производств об уголовных правонарушениях, начатых после вступления в силу указанного Закона.
О проверках, проводимых (которые проводились) в рамках уголовных производств об уголовных правонарушениях, начатых до вступления в силу Закона № 655-VIII, то в этом случае налоговые уведомления-решения по результатам проверок: начатых и законченных до 1 сентября 2015 года; начатых до, но законченных после 1 сентября 2015 года, а также начатых и законченных после 1 сентября 2015 года - принимаются в течение 10 рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующего судебного решения (обвинительный приговор, определение о закрытии уголовного производства по нереабилитирующим основаниям) вступившим в законную силу.
Кроме того, стоит отметить, что Законом № 655-VIII ужесточены требования по составлению приказа о проведении проверки. В частности, такой приказ дополнительно к информации, приведенной в Методических рекомендациях о порядке взаимодействия между подразделениями органов государственной фискальной службы при организации, проведении и реализации материалов проверок налогоплательщиков, утвержденных приказом ДФС Украины от 31.07.2014 года № 22, должен содержать информацию относительно периода деятельности, который будет проверяться.
Также Законом № 655-VIII дополнена статья 79 раздела II Налогового кодекса Украины новым пунктом 79.5, согласно которому при наличии письменного обращения налогоплательщика вместо невыездной документальной проверки может проводиться документальная выездная проверка. В связи с этим, в случаях, когда налогоплательщик при организации документальной невыездной проверки при получении сообщения и копии приказа о ее проведении предоставляет в контролирующий орган обоснованное обращение о проведении документальной выездной проверки (например, в связи с большим количеством первичных документов, которые необходимо предоставить контролирующему органу для проведения проверки), такой контролирующий орган рассматривает вопрос о возможности выездного характера проверки (с учетом состояния налогоплательщика, наличия или отсутствия его по местонахождению (месту жительства), отсутствии других обстоятельств, которые делают невозможным надлежащее проведение выездной документальной проверки) и о результатах рассмотрения письменно уведомляет налогоплательщика. При этом, следует обратить внимание, что в случае изменения вида документальной проверки (с невыездной на выездную) необходимо обеспечить соблюдение порядка организации и условий допуска к проведению выездной документальной проверки, установленных статьями 77, 78 и 81 раздела II Налогового кодекса Украины, в частности, оформление и предоставление (предъявление) налогоплательщику соответствующих документов для проведения документальной выездной проверки.
