Национальная комиссия, осуществляющая государственное регулирование в сфере энергетики и коммунальных услуг выдала Письмо от 05.08.2015 года № 7 990/15 / 61-15 о предоставлении копий документов для заключения договора на жилищно-коммунальные услуги
Отношения, связанные с защитой и обработкой персональных данных направлены на защиту основных прав человека и гражданина, в частности, прав на невмешательство в личную жизнь, в связи с обработкой персональных данных регулируются Законом Украины «О защите персональных данных» (далее - Закон).
Согласно положениям статьи 6 указанного Закона обработка персональных данных осуществляется для конкретных и законных целей, определенных по согласию субъекта персональных данных или в случаях, предусмотренных законами, в порядке, установленном законодательством. Персональные данные должны быть точным и достоверным и обновляться по мере необходимости, определенной целью их обработки. Состав и содержание персональных данных должны быть соответствующими, адекватными но не чрезмерными относительно определенной цели их обработки. Первичными источниками сведений о физическом лице являются: выданные на его имя документы; подписанные им документы; сведения, которые лицо предоставляет о себе. Не допускается обработка данных о физическом лице, которые являются конфиденциальной информацией, без его согласия, кроме случаев, определенных законом, и только в интересах национальной безопасности, экономического благосостояния и прав человека. Персональные данные обрабатываются в форме, допускающей идентификацию физического лица, которого они касаются, не дольше, чем это необходимо для законных целей, в которых они собирались или в дальнейшем обрабатывались.
Согласно требованиям статьи 26 Закона Украины «Об электроэнергетике» и статьи 26 Закона Украины «О жилищно-коммунальных услугах» потребление электрической энергии и получение услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения возможно только на основании заключенных договоров. Правила пользования электрической и тепловой энергией для населения и формы типовых договоров утверждаются Кабинетом Министров Украины.
Так, постановлениями Кабинета Министров Украины от 26.07.99 № 1357 «Об утверждении Правил пользования электрической энергией для населения» и от 21.07.2005 № 630 «Об утверждении Правил предоставления услуг по предоставлению централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды и водоотведения» утверждены формы соответствующих типовых договоров.
В соответствии с требованиями Типового договора о пользовании электрической энергией предусматривается внесение энергопоставщиком сведений о потребителе, а именно: фамилия, имя, отчество, паспортные данные, идентификационный код, адрес места жительства, телефон. В Типовом договоре о предоставлении услуг по централизованному отоплению, снабжению холодной и горячей воды водоотведения указываются фамилия, имя, отчество потребителя, адрес его места жительства и номер телефона.
Таким образом, предъявление документов, содержащих вышеуказанные сведения о физическом лице, должны осуществляться в соответствии с действующим законодательством Украины.
То есть при использовании потребителем электрической энергии, получение жилищно-коммунальных услуг, сторона, которая предоставляет указанные услуги в соответствии с заключенным между ними договором проводит обработку персональных данных.
Следует отметить, что компании при заключении договоров о пользовании электрической энергией и предоставления жилищно-коммунальных услуг, с целью подтверждения, что заключение этих договоров и обработка персональных данных заявителей осуществляется в соответствии с предоставленными этими заявителями документов, требуют предоставления последними копий этих документов. Однако, обращаем внимание, что законодательством не предусмотрена обязательность предоставления заявителями вышеупомянутых копий документов. Поэтому, непредоставление заявителями копий документов или непредоставление разрешения на изготовление таких копий не может быть основанием для отказа в заключении таких договоров.
